推行清洁生产与可持续发展

随着20世纪科技的进步，极大地提高了社会生产力，创造了人类前所未有的物质财富。但工业的高速发展，却导致了资源的过度消耗和学浪费，环境受到严重污染，使人类赖以生存的生态环境受到破坏，从而使工业发展丧失后劲，使经济增长难以持续。

1．清洁生产的意义

清洁生产一是可大幅度减少资源消耗和废物产生，还可使破坏了的生态环境得到缓解和恢复，排除资源匮乏困境和污染困扰，走工业可持续发展的道路；二是清洁生产改变了传统的被动、滞后的先污染、后治理的污染控制模式，强调在生产过程中提高资源、能源转化率，减少污染物的产生，降低对环境的不利影响；三是企业开展清洁生产，可以避开由于末端治理而付出的高昂费用，使可能产生的废物消灭在生产过程中。纺织工业生产是我国污染物排放量较大的行业之一，推行清洁生产显得特别有意义。

2．清洁生产的定义

清洁生产是指原料与能源利用率最高、废物产生量和排放量最低、对环境危害最小的生产方式与过程。《中华人民共和国清洁生产促进法》中称：清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。

清洁生产是在产品生产过程和产品预期消费中，既合理利用自然资源，把对人类和环境的危害减至最小又充分满足人们的需要，使社会、经济效益最大的一种生产方式；清洁生产也是一种创造性思想，其将污染整体预防战略持续地用于生产过程、产品和服务中，通过不断改善管理和技术进步，提高资源综合利用率，增加生态效率，减少污染物排放以降低对环境和人类的危害。关于清洁生产，联合国环境规划署与规划中心综合各种说法，给出了以下定义：“清洁生产”是指将综合预防的环境策略持续地应用于生产过程和产品中，以便减少对人类和环境的风险性。《中国21世纪议程》指出：“清洁生产”是指既可满足人们的需要又可合理使用自然资源并保护环境的实用生产方法和措施，其实质是一种物料和能耗最少的人类生产活动的规划和管理，将废物量化、资源化和无害化，或消灭于生产过程之中。

3．清洁生产的内容

清洁生产包括以下几方面内容。

(1)清洁能源清洁生产使自然资源和能源利用合理化、经济效益最大、对人类和环境的危害最小化。在能源使用方面，它包括新能源的开发、可再生能源的利用、现有能源的清洁利用及常规能源采取清洁利用的方法。

(2)清洁原料在使用原料方面，少用或不用有毒有害及稀缺原料。

(3)清洁的生产过程在生产过程中，节能、节约原料、生产中产出无毒、无害的中间产品，减少副产品，选用少废、无废工艺和高效设备，减少生产过程中的危险因素(如高温、高压、易燃、易爆、强噪声、强振动声)，合理安排生产进度，培养高素质人才，物料实行再循环，使用简便可靠的操作和控制方法，完善管理等，树立良好的企业形象。

(4)清洁的产品产品在使用中、使用后不危害人体健康和生态环境,产品包装合理,易于回收、复用、再生、处置和降解。使用寿命和使用功能合理。

4．清洁生产的特点

清洁生产包括从原料选取、加工、提炼、产出、使用到报废处置及产品开发、规划、设计、建设生产到运营管理的全过程所产生污染的控制。其特点（1）是一项系统工程；（2）重在预防和有效性；（3）经济性良好；（4）与企业发展相适应。

5．清洁生产与可持续发展的关系

清洁生产是通过对生产过程控制达到废物量最小化，也就是如何满足在特定的生产条件下使其物料消耗最少而产品产出率最高的问题。实际上是在原材料的使用过程中对每一组分需要建立物料平衡，掌握它们在生产过程中的流向，以使考察它们的利用效率、形成废物的情况。清洁是从生态经济大系统的整体出发，对物质转化的工业加工工艺的全过程不断地采取预防性、战略性、综合性措施，目的是提高物料和能源的利用率，减少以至消除废物的生成和排放，降低生产活动对资源的过度使用以及减少这些活动对人类和自然环境造成破坏性的冲击和风险，是实现社会经济的可持续发展、预防污染的一种环境保护策略。其概念正在不断地发展和充实，但是其目标是一致的，即在制造加工产品过程中提高资源、能源的利用率，减少废物的产生量，预防污染，保护环境。

可持续发展思想产生的背景是随着世界经济的快速发展，人类赖以生存和发展的环境与资源遭到越来越严重的破坏，人类已不同程度地体验到环境破坏的恶果，认识到如果把经济、社会与环境割裂开，只顾谋求自身的、局部的、暂时的经济发展，带来的将是他人的、全局的、后代的经济不发展，甚至是灾难。在此情况下，一个包含了当代与后代的需求、国家主权、国际公平、自然资源、生态承载力、环境和发展相结合等的可持续发展思想逐步形成。可持续发展首先是从环境保护的角度来倡导保护人类社会的进步和发展，号召人们在增加生产的同时，必须注意生态环境的保护和改善。它不仅涉及当代的、一个国家的人口、资源、环境与发展的协调，同时涉及到与后代的、国家或地区之间的人口、资源、环境与发展之间的矛盾和冲突。“可持续发展”就是既符合当代人类利益、又不损害未来人类利益的发展，只有这种发展，才可能长久持续，才可能不危及人类的生存。

可持续发展的概念结束了长期以来把发展经济与保护环境和资源相互对立起来的错误观念，指出它们应是相互联系和互为因果的。

可持续发展的目的是发展，关键是可持续。目前对此尚无一个统一的定义。在世界环境和发展委员会（WECD）于1987年发展的《我们共同的未来》的报告中，对可持续发展的定义为：“既满足当代人的需求又不危及后代人满足其需求的发展。”它包含了两个基本观点：一是人类要发展，尤其是人要发展；二是发展有限度，不能危及后代人的发展。

对产业部门来说，转向清洁生产是实施可持续发展战略的标志。因为清洁生产要求环境保护贯穿于整个生产过程的每一个环节。环境污染保护不再仅仅是环保人员的职责，也是各级工业生产管理部门和经营者共同的职责。产生部门只有推行清洁生产，才能把经济发展和环境保护统一起来，使经济建设与可持续利用资源和生态环境保护统一起来。

推行清洁生产已成为世界各国（发展中国家和发展国家）实现经济、社会可持续发展的必然选择。只有推行清洁生产，才能在保护经济增长的前提下，实现资源的可持续利用，不断改善环境质量；不仅使当代人可以从大自然获取所需资源和环境，而且为后代人留下可持续利用的资源和环境。我国政府制订的《中国21世纪议程》中，已将推行清洁生产作为一项重要内容，作为实施可持续发展的一项重要措施，《中华人民共和国》清洁生产促进法》也将在2003年1月开始实施。近年来，可持续发展这个理念已经得到社会、经济及环境方面的重视。走可持续发展道路是必然的选择，“清洁生产”是实施可待续发展战略的最佳模式。