湖南凤凰县蚕桑产业走出锦绣发展之路

　　阳春三月，在凤凰县落潮井镇大田垅村的田间地头、坡上坎边，村民们正忙着炼山整地，栽桑种树，在自家桑园里清除杂草，中耕施肥、修枝整形……一片欣欣向荣的美丽农村画卷。

　　和大田垅村一样，该县蚕桑重点乡镇和基地村的广大蚕农正抓住节令，认真搞好桑园扩面和桑树管理。这是近三年来，凤凰县采取“立桑为业、多元发展”等产业发展思路，把蚕桑作为重点产业来培植，使之成为既能推进农村产业兴旺、促进农民增收致富，又能改善生态环境的绿色发展景象。

　　凤凰自古是农桑繁盛的乐土，喜庆之时，土家苗寨民族服装中的亮丽织锦装饰，印证了凤凰悠久的栽桑养蚕历史，加之该县位于北纬27.9度附近，是湖南省栽桑养蚕最佳适宜区之一，所产蚕茧具有茧层厚、茧丝长、解舒率高等特点，经湖南、四川、广西等省蚕研所技术检测80%均是5A级以上水平，达到出口欧美等国家和地区标准，产品畅销全国各地。栽桑养蚕是推进农村产业兴旺，增加农民收入的好路子。

　　“产业发展路子对了，土地能生金”，麻冲乡栽桑养蚕户麻立章感触很深，他家有桑园20亩，去年收入15万元，今年麻立章在该乡蚕桑产业动员推进会上给大伙算了一笔账：“桑园除了栽桑养蚕外，春季可以套种苦荞、黄豆，秋季还可以轮作一茬蔬菜，几项收入合起来一年不少于1.2万元，一亩地顶原来几亩地，比种烤烟和外出打工强多了”。

　　自2019年起，凤凰县委、县政府把蚕桑产业作为促进农村经济发展、增加农民收入的支柱产业来培植，采取有力措施动员农民“栽下桑树苗、种下致富梦”狠抓产业发展，成效显著。

　　产业规模由小到大。一是桑园基地迅速新增扩面。全县去冬今春新建桑园1万多亩，桑园总面积达到2.42万亩，其中丰产密植桑园1.8万多亩；二是养蚕设施有序推进。全县建设简易蚕室120间，计12000平方米；修建小蚕共育室18间，计2160平方米；三是养蚕发种量迅速扩张。2021年全县养蚕5000张，产茧32万公斤，2022年预计可突破1.2万张，产鲜茧80万公斤、干茧40万公斤，预计实现蚕桑综合总产值6000多万元，创税收48万元。

　　涉桑农户收入结构实现了多元化。栽桑养蚕全县推广6.2.15种植模式，实行粮桑间作和菜桑轮作，即每年在桑园内以春季套种荞麦或红苕、秋季种植蔬菜为主的桑园复合式经营1万亩以上，两项产值加上桑农蚕茧收入，每亩达到了1万多元，实现了资源综合利用，农民增收多元化的目标。

　　生产保障体系不断完善。县委、县政府抽调精干力量，组建成立了县蚕桑产业办公室，专职服务管理全县蚕桑产业，各乡镇成立了蚕桑产业专班，每个涉桑产业村配备蚕桑技术指导员，为农户栽桑养蚕提供保姆式技术服务。同时，加强村级蚕桑技术服务机构及网络建设，县蚕桑办技术服务机构与乡镇村服务网络并存的新型蚕桑技术服务和生产经营体系正在形成。全县组建了35个农村区域产业重点村，不仅开展产前、产中、产后以及技术、物化和生产组织为主的协作服务，而且还实行了以企业为主体的示范、培训，真正实现了“政府搭台，桑农唱戏”主体明确的组织体系，为全县蚕桑产业发展提供了强有力的组织保障。

　　产业链条进一步延伸。一是今年已规划完成了1200平方米的蚕茧烘干厂选址，计划3月底动工，4月中旬竣工，5月底投入生产，从业人员50人，蚕茧加工企业入驻凤凰工业园区构架已基本形成。二是产品开发梯次推进。培育蚕茧烘干、蚕丝被、桑芽茶加工企业3家，终端产品由2019年单一生产鲜茧发展到如今的蚕茧烘干、桑椹酒、桑芽茶、蚕丝被、蚕沙枕头等10多个产品。

　　蚕桑产业优势日益突显。2021年，全县蚕桑实现综合产值3000万元，桑农人均综合收入1万多元，占其全年总收入的35%。凤凰蚕桑产业同全省各市县相比较无论面积、产量、质量还是发种量、蚕茧生产量、蚕茧收购量以及蚕茧总收入都位居湖南省第一。已初步成为凤凰县农业产业化和乡村振兴、农民增收致富的主导产业之一。

　　健全保障机制。一是强大的组织保障。集中县委、政府的优势力量，形成了强大的齐抓共管的组织管理体系。县委主要领导直接抓产业，在产业发展中锻炼、培养、发现干部，真正体现以“发展论英雄”。二是独立的管理服务机构。组建成立县蚕桑办，全面负责基地建设、技术服务、市场流通、产品加工等各环节的管理。三是政策扶持。出台了《凤凰县蚕桑产业发展实施方案》，从政策上对发展蚕桑产业的炼山整地、苗木、大小蚕房建设以及加工、销售等一二三产业链提供全方位政策支持。四是推进科技创新、科技入户，坚持推行蚕桑科技特派员制度，在落潮井镇设立了蚕桑产业专家工作站，在大乡大镇建立科技示范基地，让技术优势得到发挥。五是强化督办考核。加强蚕桑工作落实的督办检查，建立督办机制，蚕桑办负责日常督办，督查考核办公室负责阶段督办，纪检监察部门负责重点督办。把蚕桑产业纳入乡镇和部门目标责任制重要考核内容，作为干部提拔任用、年度考核、评优评先的重要依据。

　　实施龙头带动。凤凰县有专门从事蚕桑种养殖、产品研发、加工的专业企业“湖南三旭农业有限公司”，公司对桑农实行三保障：一保障技术：派驻技术员驻村驻点、为群众栽桑养蚕提供全程保姆式技术服务；二保障收购：蚕桑行情低谷时，实行蚕茧36元/公斤保底收购价，行情好时随行就市；三保障产量：技术人员确保蚕农最低单张产茧40公斤，收入2400元，确保农民收益，带动蚕桑产业发展。

　　创新养蚕模式。推广多批次分区域不间断养蚕的“凤凰模式”，该模式，全年可养蚕10-12批，和其它传统养蚕地区(全年养蚕4-6批)相比，养蚕效益增加了30%以上、蚕房蚕具等固定资产投资减少50%以上。依托“凤凰模式”，桑园面积从2019年的4000亩增长至2022年3月初的2.42万亩，产业综合效益不断释放。越来越多的群众开始加入到种桑养蚕的队伍中来，涌现出了一大批养蚕技术能手和经营大户，如：两林乡高岩村4组原建档立卡贫困户龙安文，2020年栽桑20亩，养蚕20张，第一年净收1.5万元，第二年纯收入达到8万元，实现了从贫困户到小康家庭的华丽转身。

　　发展目标明确。按照“建设蚕桑大县、创全国优质蚕茧凤凰生产基地”的远景目标，继续坚定推行栽桑养蚕的凤凰模式，以一产为基础，带动二、三产业同步发展。计划用3到5年时间，全县建成高产、高效标准化桑园5-10万亩，年养蚕10万张、产优质蚕茧1万吨、建纯手工蚕丝被加工厂一家、缫丝厂落地凤凰，实现年产蚕丝被10000床、产5A级以上优质生丝4000吨，产品出口创汇，快速形成凤凰栽桑养蚕的新格局，实现全产业链上下游产值8亿元，税收3000万元，带动就业2500人，再为凤凰新增一条亿元级优势特色产业链，促进全县社会经济又快又好高质量跨越式发展。

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